미국 공화당 지도부가 핵심 반대 세력을 물리친 후 하원, 트럼프의 광범위한 국내 정책 법안 통과

마이크 존슨 하원의장은 목요일 이른 아침 도널드 트럼프 대통령에게 큰 승리를 안겨주었고, 분열된 하원 공화당을 하나로 모아 많은 의원이 여전히 강력하게 변경을 요구하고 있던 법안을 통과시켰습니다.

하원 공화당은 도널드 트럼프 대통령의 광범위한 세금 및 지출 감축 법안을 통과시켰는데, 이는 존슨과 트럼프 모두에게 놀라운 승리를 의미했습니다. 며칠 전까지만 해도 해당 법안은 실현 가능성이 없어 보였습니다.

"가끔은 과소 평가받는 게 좋은 거 아니냐?" 존슨은 목요일 이른 아침, 당대회 각계각층과 밤새도록 협상을 한 뒤 하원 본회의장에서 잠이 부족해 이렇게 말했다.

트럼프 대통령은 2017년 세제 혜택 연장, 팁과 초과 근무 수당에 대한 세금 폐지 등 자신의 선거 공약이 다수 포함된 이 법안 통과에 직접 중요한 역할을 했습니다. 또한 국경 안보에 수십억 달러를 투자하여 이민에 대한 대대적인 단속을 가능하게 했습니다. 이번 주 공화당 의원들과 여러 차례 만나 트럼프 대통령은 자신의 의제를 지지해 줄 것을 의원들에게 열렬히 호소했습니다 .

하원 법안 중 얼마나 많은 부분이 상원 공화당에서 통과될지는 불확실합니다. 상원 공화당 의원들은 자체적인 수정안을 마련할 계획임을 시사했습니다. 하지만 그들은 여전히 ​​신속하게 움직여야 한다는 강한 압력을 받고 있습니다. 트럼프 대통령과 존슨 총리는 의원들에게 7월 4일까지 법안에 서명하고 싶다고 밝혔습니다.

그리고 그 어떤 변화라도 하원 공화당 지도부가 근소한 차이로 다수당의 지지를 얻어 법안을 통과시키려고 세운 신중한 균형을 깨뜨릴 수 있습니다. 결국 존슨은 공화당에서 단 세 표만 얻는 데 실패했습니다.

투표 결과는 215 대 214였습니다. 켄터키주 공화당 의원 토마스 매시와 오하이오주 공화당 의원 워런 데이비슨은 이 법안에 반대표를 던졌고, 메릴랜드주 하원 자유 연합 의장 앤디 해리스가 참석했습니다.

이 법안의 큰 비판자 중 한 명인 텍사스주 하원의원 칩 로이는 찬성표를 던졌습니다.

공화당 지도자들은 보수 강경파와 당내 중도파 의원들의 상충되는 요구 사이에서 조심스럽게 균형을 맞춰야 했습니다. 존슨 의장이 극소수의 다수당을 차지하면서 이탈 의원이 소수에 불과하기 때문에 이는 섬세한 균형을 맞추는 행위였습니다.

이 입법 패키지에는 국가의 두 가지 핵심 안전망 프로그램인 메디케이드와 식품 쿠폰을 크게 삭감하는 조치가 포함되어  공화당의 2017년 세금 감면 및 일자리 창출법에 포함된 수조 달러 규모의 개인 소득세 감면 혜택을 사실상 영구화하는 내용도 포함되어 있습니다.

하원 공화당 의원들은 수요일 저녁, 공화당의 반대를 극복하기 위해 법안 개정안을 발표했습니다. 여기에는 메디케이드(Medicaid) 근로 요건을 2029년 초에서 2026년 말로 앞당기는 내용이 포함되었습니다. 공화당은 또한 바이든 행정부 시절 에너지 세액 공제 혜택을 계획보다 조기에 단계적으로 폐지하는 등의 조치를 취했습니다.

트럼프 대통령이 비공개적으로 세금 및 지출 삭감 방안을 좌초시키지 말라고 주요 반대 세력에게 간청한 후, 하원 공화당 지도부는 트럼프의 의제에 대한 투표를 강행했습니다.

존슨 의장이 위기에 처한 순간에 대통령은 공화당 핵심 인사들을 백악관으로 불렀습니다. 보수파 인사 6명은 여전히 ​​법안에 지출 삭감을 포함시키고 싶어하기 때문에 당 지도부에 반항하겠다고 맹세했습니다.

하지만 수요일 저녁, 존슨과 그의 지도부는 트럼프 대통령이 법안을 다시 제자리로 돌려놓는 데 도움을 주었다고 확신하는 듯했습니다. 하루 전, 트럼프 대통령은 하원 공화당 전체 회의에서 열렬한 호소를 했습니다 .

트럼프 대통령은 화요일 하원 공화당 의원들에게 자신의 대규모 국내 정책 법안을 지지하라는 강력한 메시지를 전달했습니다. 공화당 의원 6명과 고위 보좌관들에 따르면, 트럼프 대통령은 하원 공화당 의원들에게 90분간 강경한 연설을 했습니다. 그는 동료 공화당 의원들을 압박하기도 하고 응원하기도 하면서, 존슨 총리와 그의 지도부가 법안 통과에 한 걸음 더 다가갈 수 있도록 했습니다.

공화당이 "하나의 크고 아름다운 법안"이라고 이름 붙인 이 법안은 트럼프 대통령의 선거 공약 중 많은 부분을 이행하는 것을 목표로 하며 광범위한 정책 문제를 다루고 있습니다.

최종 본회의 투표를 앞두고, 하원 공화당은 공화당 지도부가 저항 세력을 설득하기 위해 며칠간 협상한 결과를 반영한 ​​일련의 법안 변경안을 발표했습니다.

메디케이드 근로 요건 및 바이든 시대 에너지 세액 공제에 영향을 미치는 조항 외에도, 이 개정안은 존슨 총리가 이번 주 발표한 큰 정책 중 하나인 소위 SALT 상한제(SALT cap)를 공식화합니다. 이 법안은 특정 소득 계층에 대해 주 및 지방 소득세를 최대 4만 달러까지 공제할 수 있도록 허용합니다.

공화당 지도자들은 당초 3만 달러의 상한선을 제안했으나 뉴욕, 뉴저지, 캘리포니아의 주요 공화당원들은 이를 지지하지 않았습니다.

변경 사항이 발표되기 전, 존슨은 세금 및 지출 삭감 법안을 차단하겠다고 위협해 온 공화당 강경파와 우파가 제안한 변경 사항에 대해 경계심을 품고 있던 중도파 의원 모두를 설득할 수 있는 협상안을 마무리하기 위해 다양한 파벌과 회의를 가졌습니다.

목요일 자정 직후, 존슨 의장은 여러 어려움에도 불구하고 법안이 하원에서 성공적으로 통과될 것이라는 자신감을 드러냈습니다.

"최종 투표 집계가 나올 때까지는 알 수 없지만, 오늘 밤 이 법안을 통과시킬 것이라고 확신합니다."라고 그는 말했다. "이 법안은 방대한 법안이고 여러 가지로 복잡하게 얽혀 있습니다. 어떻게 될지는 두고 봐야겠지만, 우리는 이 일을 해낼 수 있을 거라고 생각합니다. 처음부터 예상했던 대로 현충일(Memorial Day)까지 마무리할 수 있을 겁니다."

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